Deux ans depuis l'entrée en vigueur de l'état de siège au Nord-Kivu et dans l'Ituri, la paix n'est restée qu'un leurre dans plusieurs entités dont celles assiégées notamment par le M23, un groupe armé pro-rwandais.
De l'avis de la société civile du Nord-Kivu, au lieu de réimposer l'autorité de l'Etat, l'état de siège vit des violences armées entretenues par plusieurs milices locales et étrangères, de sorte que la mesure a été vidée de toute sa substance.