La République démocratique du Congo franchit une étape symbolique dans la valorisation de son patrimoine historique. Le président Félix Tshisekedi a promulgué, le 31 décembre 2025, la loi portant création de l'« ordre national des Héros nationaux », adoptée par l’Assemblée nationale et le Sénat lors de la session ordinaire de septembre.
L'article 1ᵉʳ de la loi institue un ordre national destiné à récompenser les Congolais ayant rendu des services héroïques à la Nation. L’admission est strictement réservée aux citoyens congolais.
Selon l’article 3, le Héros national est désormais reconnu comme partie intégrante du patrimoine national, dont la mémoire doit être protégée et transmise aux générations futures par l’éducation et les médias.
L’article 4 prévoit que tous les Héros nationaux seront commémorés à une date unique, déclarée jour férié, chômé et payé sur l’ensemble du territoire. Cette date sera fixée par ordonnance présidentielle. Les anniversaires de décès de chaque Héros continueront toutefois à être célébrés à titre commémoratif.
La loi introduit également une mesure sociale. L’article 5 prévoit l’octroi d’une allocation au conjoint survivant, aux enfants ou, à défaut, aux ayants droit du Héros national. Le montant forfaitaire sera fixé par décret du Premier ministre, après délibération en Conseil des ministres.
Le chapitre II détaille les conditions d’admission et les insignes de l’Ordre. Est élevée au rang de Héros national toute personne ayant, au péril ou au sacrifice de sa vie, contribué à l’indépendance, à l’État de droit, à l’intégrité territoriale ou à l’unité nationale. La loi ajoute que le président de la République, Grand chancelier de l’Ordre, détient le pouvoir d’élever une personnalité à ce rang, sur proposition du Parlement ou à la suite d’une pétition citoyenne réunissant au moins 100 000 signatures.
Les insignes comprennent une plaque symbolique ornée de la palme de l’Ordre, une monture en or et un chapeau bleu cerclé d’un ruban rouge et jaune.
Les dispositions transitoires (article 10) maintiennent Patrice Emery Lumumba et Laurent-Désiré Kabila dans leur statut de Héros nationaux. Lumumba avait été proclamé en 1966 par Mobutu, tandis que Kabila avait été élevé à ce rang en 2001 par le Parlement de transition.
La proposition de loi est une initiative du député André Mbata, élu de Dimbelenge (Kasaï-Central) et cadre de l’UDPS/Tshisekedi. Dans son exposé des motifs, il a rappelé que, jusqu’ici, seuls Lumumba et Kabila bénéficiaient officiellement de ce statut.
Raphaël Kwazi