Son Excellence Monsieur le Président de la République, Chef de l’État, Félix-Antoine TSHISEKEDI TSHILOMBO a fait de la redevabilité et de la transparence des actions gouvernementales une priorité. Ce postulat a été transcrit dans le Programme d’Actions du Gouvernement (PAG) 2024-2028 placé sous l'autorité directe de Son Excellence Madame la Première Ministre, Cheffe du Gouvernement.
Dans sa mission de coordination technique de la mise en œuvre du Programme d’actions du Gouvernement sous la supervision de Madame la Première Ministre, Judith Suminwa Tuluka, le Vice-Premier Ministre, Ministre du Plan, Guylain Nyembo a présenté lors de la 32ᵉ réunion du Conseil des Ministres, qui s’est tenu ce vendredi 21 février 2025, le Système d'Information pour le Suivi des Actions Gouvernementales (SISAG en sigle) afin d'assurer un suivi rigoureux et en temps réel des engagements de l’Exécutif.
Cet outil digital transversal, dont le développement, le support et la maintenance sont assurés par l’Agence pour le Développement du Numérique (ADN), permettra aux ministères, institutions, entreprises, services et organismes publics d’enregistrer toutes les informations pertinentes sur l’état d’avancement de leurs programmes et projets sectoriels, en vue d’améliorer de manière transparente et traçable les performances et la matérialisation des engagements et des projets gouvernementaux.
Pour le Coordonnateur de l’ADN, Monsieur Dominique Migisha, « l’utilisation du SISAG est une véritable révolution dans la gouvernance en RDC car depuis l’indépendance, jamais le gouvernement central n’aura été monitoré de la sorte, et la conséquence directe sera une redevabilité très fortement renforcée des Ministres en termes de résultats ». Il ajoute que « le SISAG est la concrétisation de la vision du Chef de l’État, traduite dans le Plan National du Numérique « Horizon 2025 », qui marque ainsi la fin de la navigation à vue dans l’exécution des programmes gouvernementaux avec les faibles résultats obtenus dans tous les secteurs depuis des décennies et c’est le début d’une nouvelle ère où les ministres les plus performants seront clairement identifiés, tout comme les plus médiocres qui ne pourront plus se cacher. Cela se fera sur la base de critères objectifs sous la forme de « KPI » (indicateurs de performance) avec des données extrêmement précises qui prendront en compte de multiples facteurs endogènes et exogènes. »
Le vice-Premier ministre, ministre du Plan, Guylain Nyembo, explique quant à lui sa démarche par la volonté de « donner une dimension digitale à une des principales missions de son ministère. Il rappelle que ces approches novatrices sont alignées sur le Plan National Stratégique de Développement 2024-2028 de la République Démocratique du Congo, sur les Objectifs du développement durable du Programme 2030 des Nations unies ainsi qu’à l’Agenda 2063 de l’Union africaine. Il précise enfin que le SISAG est un outil parfaitement adapté pour effectuer le suivi du Programme de Développement des 145 territoires (PDLT 145) et d'autres interventions de bailleurs en République Démocratique du Congo dont son ministère a la charge. »
De façon détaillée, le SISAG est une plateforme numérique interactive de:
- Planification des différentes phases de conception et d'exécution des programmes ainsi que des projets gouvernementaux, des exécutifs provinciaux et des ETD;
- Évaluation de la maturité et du niveau de financement des programmes et des projets gouvernementaux;
- Suivi rationnel et optimal du cycle de vie des projets, des avancées, des contraintes et des difficultés dans leur exécution;
- Génération, grâce à des algorithmes d'intelligence artificielle intégrés, de propositions de décisions et d'actions ainsi que de recommandations et d'orientations utiles à la réalisation des programmes et des projets;
- Facilitation de la remontée des informations du niveau le plus bas au niveau le plus élevé pour des analyses adéquates et la présentation de statistiques claires sur les données stratégiques pour la prise de décision.
Le numérique étant au cœur des enjeux actuels, notamment la bonne gouvernance et la maximisation des recettes publiques, le SISAG se présente comme une innovation digitale congolaise qui révolutionne la culture de gestion de la chose publique et apporte un soutien considérable à l'édification d'une économie numérique mature, gage de progrès social. Il renforce également la redevabilité ainsi que la participation citoyenne au développement sociétal.
Le SISAG, avec ses multiples indicateurs et tableaux de bord, permettra à des structures telles que l'IGF de mieux contrôler les flux financiers liés aux dépenses publiques, à l'Agence de Prévention et de Lutte contre la Corruption d’être plus efficace et à la Primature de coordonner et de suivre de façon optimale l’exécution du Programme d'Actions du Gouvernement (PAG) ainsi que les engagements et les instructions du Chef de l'État formulées en Conseil des Ministres.
Enfin, cet outil digital permettra également au Cabinet du chef de l’État de veiller plus efficacement à la matérialisation de la vision politique du président de la République. La mise en œuvre intégrale de ce système apportera une approche novatrice dans le suivi et l'évaluation des projets et programmes de l'État, offrant une visibilité quotidienne de l'état d'avancement de ces activités et tout en optimisant le contrôle des moyens matériels et financiers engagés.
Agence pour le Développement du Numérique