Le séminaire-atelier de renforcement des capacités des experts du Gouvernement et d’évaluation des recommandations du Parlement adressées au Gouvernement s’est clôturé le vendredi 20 novembre dernier, à l’Hôtel Memling. A cette occasion, M. Tryphon Kin-kiey Mulumba, Ministre des Relations avec le Parlement (MIREPA), a rappelé l’importance du contrôle parlementaire, principalement à cause de la redevabilité de l’Exécutif, laquelle consolide la démocratie. Durant les cinq jours de ces assises, il était question pour les points focaux des Ministères et des Entreprises Publiques d’aller vers l’harmonisation de l’interpellation d’un Membre du Gouvernement.
Au nom des participants, Guillain Malere Mudekereza, Directeur adjoint du Cabinet du Ministère de l’Economie et Finances, a remercié le MIREPA ainsi que le PNUD pour l’organisation de ce séminaire-atelier. Pour une première du genre, c’était une occasion de comprendre les raisons qui motivent les contrôles parlementaires. Cependant, le choix des thèmes et conférenciers ont permis de cerner le rôle de ce Ministère, gage de la stabilité des institutions au sommet de l’Etat.
Pour lui, les points focaux, concernés par cette rencontre, sont des collaborateurs des Ministres ainsi que des mandataires publics.
Ce séminaire, il convient de le souligner, a servi de renforcement des capacités en vue d’avoir, désormais, des cadres qui puissent assister, techniquement, les différentes Autorités ministérielles ou des Entreprises Publiques lors d’une démarche qui s’inscrit dans le cadre de contrôle parlementaire (questions orales, interpellations etc.). Il s’agit, ici, d’aider ces Personnalités à préparer convenablement les dossiers, selon les critères que le parlement accepte et souhaite.
«On nous a mis à niveau pour être des collaborateurs efficace. Mais, in fine, ce travail est destiné aux Ministres parce que c’est à eux que revient la charge de présenter le dossier au Parlement », a-t-il déclaré. A l’en croire, le renforcement de capacité, comme le dit le Ministre des Relations avec le Parlement, prévient un devoir de redevabilité qui pèse sur l’exécutif vis-à-vis du Parlement, Assemblée Nationale comme Sénat, qui ont comme cheminement de contrôler les activités du Gouvernement. Ce qui explique que, désormais, les Ministres qui ont envoyé leurs points focaux doivent être assurés d’avoir des collaborateurs à même de les assister convenablement.
M. Alfredo, Directeur-pays adjoint du PNUD, chargé des Programmes, a indiqué, pour sa part, que ce séminaire-atelier a rencontré les besoins des participants, qui consistent à accompagner le Gouvernement et les Gestionnaires des Entreprises Publiques lors des contrôles parlementaires. Toutefois, il réitère la disponibilité du PNUD à continuer son appui à la République Démocratique du Congo. Et, exprime les vœux de voir les points focaux capitaliser cette formation pour que la redevabilité devienne le socle de la bonne gouvernance en RDC.
Consolidation de la démocratie
Clôturant les travaux, le Ministre Tryphon Kin-kiey Mulumba a remercié les animateurs de modules, sans douter de la qualité de la modération. Aussi, a-t-il reconnu la volonté du PNUD d’accompagner son Ministère pour la réalisation de ce séminaire-atelier.
Ce faisant, il a rappelé l’importance de contrôle parlementaire, que les points focaux connaissent certainement. D’autant plus qu’il y a un souci de redevabilité en vue de consolider la démocratie et permettre la gouvernance démocratique. Il va de soit des Membres de l’Exécutif de l’intégrer et aux Parlementaires d’en accorder une importance soutenue. Ainsi, demande-t-il au Secrétaire Général du MIREPA, d’ici dix à vingt jours, de mettre en place un parchemin qui va démontrer la participation de chacun.
Bref rappel
Il faut signaler que le Ministre des Relations avec le Parlement a lancé, depuis le lundi 16 novembre dernier, ce séminaire-atelier. Et, dans une première étape, pédagogique, les objectifs visés consistaient notamment, à maîtriser les procédures de contrôle parlementaire et en connaître les conséquences pour le Gouvernement.
Dans une autre étape, totalement pratique, il fallait, pour les points focaux, lors de deux derniers jours, de se servir des outils acquis en vue de procéder, dans les ateliers, à l’évaluation du niveau d’exécution des recommandations du Parlement adressées à chaque Ministère sectoriel lors des sessions parlementaires 2014. Aussi, fallait-il procéder à la réévaluation des recommandations des sessions 2012 et 2013, restées en cours d’exécution ou non exécutées.
Judith Asina