Le gouvernement congolais a franchi une nouvelle étape dans l’encadrement du commerce du café au Nord-Kivu. Le ministre d’État, ministre de l’Agriculture a procédé, le mardi 4 août, au lancement officiel du point de sortie du café code 14 à Kyavinyonge, dans le territoire de Beni (Nord-Kivu).
Dorénavant, la localité lacustre de Kyavinyonge a un statut officiel pour l’évacuation et l’exportation du café. Le code 14 correspond à la référence attribuée à ce point de sortie dans le registre de l’Organisation internationale du café. Il permet notamment d’identifier officiellement la voie utilisée pour l’exportation du produit (café) et de faciliter son contrôle.
Pour le ministre Nzangi Butondo, cette reconnaissance vient surtout régler une situation qui concernait depuis longtemps les producteurs de la région. Le café était déjà évacué par Kyavinyonge, mais l’absence d’un point de sortie officiellement reconnu faisait que ceux qui empruntaient cette voie étaient considérés comme des fraudeurs.
"Je suis très heureux de participer à l'aboutissement d'un combat de longue haleine pour qu'enfin, il soit reconnu l'originalité du café du Graben et que cesse d'être appelés fraudeurs les gens qui produisent le café et qu'ils l'exportent comme tout autre Congolais vers les pays étrangers, qu'il soit aussi reconnu à cette zone le droit de pouvoir disposer de cette richesse qui est le café arabica. Désormais, Kyavinyonge a un code, le code 14 qui va permettre à notre café d'être reconnu partout dans le monde", a déclaré l'officiel congolais.
Le café qui sera exporté à partir de Kyavinyonge ne proviendra pas uniquement de cette cité. Il est également produit dans plusieurs zones du Graben à Beni et Lubero, une région connue pour la production du café arabica. La reconnaissance de ce point de sortie devrait ainsi faciliter l’évacuation des récoltes pour les producteurs installés dans les environs.
Avant cette décision, les producteurs et opérateurs qui voulaient passer par une voie officiellement reconnue pouvaient notamment se tourner vers le poste frontalier de Kasindi. Pour ceux qui se trouvaient à proximité de Kyavinyonge, cette situation compliquait parfois l’évacuation de leur production et les exposait à des problèmes liés aux règles d’exportation.
Avec le code 14, les opérations effectuées à Kyavinyonge vont désormais être intégrées dans le circuit officiel. Les exportateurs devront respecter les procédures prévues et les services de l’État pourront suivre les produits qui sortent par cette voie.
Cette formalisation devrait également permettre au trésor public de mieux récupérer les recettes liées à l’exportation du café. Les quantités exportées pourront être déclarées et contrôlées, ce qui va contribuer à réduire les possibilités de fraude dans ce secteur.
La reconnaissance de Kyavinyonge vise aussi à améliorer la traçabilité du café. Les autorités pourront mieux suivre le produit depuis son origine jusqu’à sa sortie du pays, tout en veillant au respect des exigences liées à sa qualité et à sa conformité.
Le gouvernement prévoit, par ailleurs, d’accompagner cette mesure par d’autres projets destinés à renforcer l’activité économique de Kyavinyonge. Parmi les initiatives annoncées figure notamment la construction du port Kavango Premier, ainsi que l’aménagement de la route reliant Kyavinyonge à Butembo.
Le renforcement de la présence des services de la Direction générale des douanes et accises (DGDA) est également envisagé. L’objectif est de permettre à Kyavinyonge de disposer des services nécessaires pour accompagner l’augmentation des échanges commerciaux dans cette partie du Nord-Kivu.
Pour les producteurs du Graben, l’enjeu est donc de disposer d’une voie officielle pour faire sortir leur café et accéder plus facilement aux marchés extérieurs. Pour l’État, il s’agit surtout de mieux encadrer une activité qui génère des revenus importants, de lutter contre la fraude et de récupérer les recettes liées aux exportations.
Le lancement du code 14 marque ainsi le début d’une nouvelle étape pour le commerce du café à Kyavinyonge. Toutefois, sa portée dépendra de la mise en place effective des services et infrastructures annoncés autour de ce point de sortie.
Isaac Kisatiro, à Butembo