La République Démocratique du Congo vient de franchir une étape majeure dans la protection et la promotion des droits de l’enfant.
Le ministère du Genre, Famille et Enfant, à travers le Conseil National de l’Enfant (CNE), a validé la Politique Nationale de l’Enfant (PNE), une première dans l’histoire du pays.
Selon un communiqué conjoint publié mercredi dernier par le ministère du Genre, le CNE et l’UNICEF, la RDC ne disposait jusqu’ici d’aucun document stratégique unifié consacré aux droits et au bien-être de l’enfant. Cette source ajoute que la PNE vient combler ce vide en offrant une vision « claire » et intégrée pour « garantir l’accès équitable aux services sociaux de base et créer un environnement protecteur ».
Élaborée avec l’appui technique de l’UNICEF et du système des Nations unies, cette politique constitue une promesse faite aux plus de 40 millions d’enfants congolais.
Les données de l’Enquête Démographique et de Santé (EDS 2023-2024) dressent un tableau préoccupant :
- 45 % des enfants de moins de 5 ans souffrent d’un retard de croissance ;
- Seuls 53 % des adolescents de 12 à 17 ans fréquentent l’école secondaire ;
- À peine 34 % des enfants sont enregistrés à l’état civil à la naissance ;
- Dans l’Est du pays, les violations graves des droits de l’enfant – violences, exploitation et enrôlement par des groupes armés – se multiplient.
Face à ces réalités, la PNE se veut une réponse « urgente et structurée ».
La première ministre, Judith Suminwa, a souligné que cette politique répond aux recommandations du Comité des droits de l’enfant et aux exigences de l’examen périodique universel de 2024 : « Elle renforce la crédibilité internationale de la RDC et témoigne de notre volonté de mettre en œuvre les normes les plus strictes en matière de protection des enfants ».
De son côté, la ministre du Genre, Famille et Enfant, Micheline Ombae, a insisté sur la responsabilité collective.
« L’intérêt supérieur de l’enfant doit demeurer le principe directeur dans toutes les situations », a-t-elle indiqué.
Jean Mulumba Kubayi, coordonnateur du CNE, a rappelé que cette politique constitue désormais le schéma directeur de toutes les actions en faveur des enfants.
La PNE est conçue comme un instrument de gouvernance pour orienter les décisions publiques, notamment en matière budgétaire.
Elle vise à :
- éradiquer le phénomène des enfants en rupture familiale ;
- éliminer toutes formes de violence, d’abus et d’exploitation ;
- renforcer la protection des enfants en conflit avec la loi ou associés aux groupes armés.
John Agbor, représentant de l’UNICEF en RDC, a salué cette avancée.
« Une politique n’est pas seulement un texte : c’est un levier de transformation et une promesse faite aux enfants. Cette promesse doit maintenant se traduire en actions concrètes », a-t-il déclaré.
Ce document affirme que la validation de la PNE marque un tournant « historique » et envoie un message clair : « l’enfant est et doit demeurer une priorité nationale et internationale ».
Raphaël Kwazi