Le Cadre permanent de concertation de la femme congolaise (CAFCO) a lancé, ce jeudi 23 juillet 2026, à Kinshasa, un atelier de deux jours consacré au renforcement de l’engagement des provinces et des entités locales dans la mise en œuvre du Plan d’action national (PAN) de la Résolution 1325 du Conseil de sécurité des Nations unies. Les travaux, qui s’achèvent ce vendredi, visent à évaluer les avancées enregistrées, à identifier les obstacles à l’appropriation de cet instrument et à proposer des approches susceptibles d’accélérer son application effective en RDC.
À travers cet atelier, le CAFCO plaide également pour l’installation des secrétariats provinciaux et locaux dédiés au PAN 1325, des structures appelées à assurer la coordination, le suivi et l’évaluation des actions liées à l’Agenda « Femmes, Paix et Sécurité ».
« Les travaux qui nous réunissent aujourd'hui visent à examiner et évaluer les avancées, à identifier les causes des blocages dans le processus d'appropriation et de domestication de la Résolution 1325, et à proposer des approches de travail susceptibles d'accélérer la mise en place des secrétariats provinciaux et locaux de mise en œuvre de la Résolution 1325 en RDC, afin de renforcer la participation des femmes et des jeunes dans les mécanismes de paix, conformément aux engagements constitutionnels, régionaux et internationaux auxquels notre pays a souscrit en matière de Femmes, Paix et Sécurité », a déclaré Grâce Lula Hamba, directrice exécutive du CAFCO.
Pour cette plateforme de concertation des organisations féminines, la mise en œuvre effective du PAN 1325 passe par une appropriation à tous les niveaux, en particulier aux échelons provincial et local. Elle relève toutefois que l’absence de structures institutionnelles pérennes, ainsi que la faible coordination entre les niveaux national et provincial, continuent de limiter l’impact des actions engagées.
C’est pour répondre à ces défis que le CAFCO défend la création des secrétariats provinciaux et locaux dédiés au PAN 1325. Selon la plateforme, ces mécanismes permettront d’institutionnaliser la mise en œuvre du plan d’action en l’intégrant durablement dans la gouvernance territoriale et en dotant les provinces d’un cadre permanent de pilotage des actions liées à l’Agenda « Femmes, Paix et Sécurité ».
Ces structures renforceront également l’engagement politique des gouverneurs et des autorités locales en leur offrant un cadre de coordination et de suivi des initiatives en faveur de la participation des femmes aux processus de paix et de sécurité.
Au-delà de la coordination des actions, le CAFCO estime que ces secrétariats garantiront la durabilité des initiatives, en évitant que les efforts liés à l’Agenda « Femmes, Paix et Sécurité » ne restent tributaires des financements ponctuels des partenaires techniques et financiers. Ils constitueront ainsi des cadres permanents capables de poursuivre les actions engagées au-delà de la durée des projets.
Le plaidoyer vise également à faire des provinces des acteurs de premier plan dans la mise en œuvre du PAN 1325. Pour le CAFCO, l’appropriation locale de cet agenda permettra de rapprocher les engagements nationaux et internationaux des réalités des communautés, tout en renforçant la participation des femmes et des jeunes aux mécanismes de prévention et de résolution des conflits.
Cet atelier réunit notamment des représentants du ministère du Genre, Famille et Enfant, de la Coordination nationale du PAN 1325, des administrations provinciales, des organisations de la société civile, des réseaux de femmes ainsi que des partenaires techniques et financiers. Ces assises bénéficient de l’appui du Global Network of Women Peacebuilders (GNWP).
Adoptée en 2000 par le Conseil de sécurité des Nations unies, la Résolution 1325 constitue le premier cadre international reconnaissant le rôle des femmes dans la prévention et le règlement des conflits, ainsi que dans les processus de paix et de reconstruction. Elle appelle notamment à renforcer leur participation aux prises de décision liées à la paix et à la sécurité, tout en garantissant leur protection contre les violences liées aux conflits.
Merveil Molo