La nomination de Tosi Mpanu Mpanu comme conseiller principal du président de la République chargé de l’Environnement, urbanisme et mobilité a suscité des réactions au sein des organisations de la société civile environnementale. Certains acteurs estiment que son expérience dans les négociations internationales pourrait être bénéfique pour la RDC dans les discussions sur les questions environnementales.
Interrogé par 7SUR7.CD, le conseiller technique principal de l’ONG Conseil pour la défense environnementale par la légalité et la traçabilité (CODELT), Augustin Mpoyi, a commenté le choix du chef de l’Etat.
« Sa nomination devrait arriver un jour quand on connaît le profil technique que représente Tosi sur les questions de l’environnement et du climat. Nous avons toujours eu le regret de ne pas l’avoir à la tête du ministère de l’Environnement, mais il a plu au chef de l’État de le positionner à ses côtés comme conseiller principal. J’ai plus de 20 ans dans le secteur de l’environnement et je peux donc témoigner que c’est la bonne personne dont on a besoin à la bonne place », a-t-il déclaré.
D'autres acteurs pensent que la réputation de Tosi Mpanu Mpanu, tant au pays qu'à l'international, pourrait jouer un rôle dans les négociations internationales sur l'environnement et le climat.
« Nous remercions le chef de l’Etat pour la nomination de Tosi Mpanu Mpanu […] Je crois qu’à ce stade, il est mieux placé pour porter la question de l’environnement dans le cabinet du chef de l’Etat. Nous espérons que son expérience dans les négociations complexes va faire avancer les agendas du pays », a déclaré Junior Tchiteya, un acteur critique de la politique environnementale actuelle.
Qui est Tosi Mpanu Mpanu?
Tosi Mpanu Mpanu est un ancien élève de l’Ecole Nationale d’Administration (ENA) en France, promotion Lucie Aubrac, 2013. En tant que négociateur en chef de la RDC dans le processus de négociation sous l’égide de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC), il a participé à plusieurs conférences onusiennes sur le climat depuis 2007. À la conférence de Copenhague en 2009, il a été élu président du Groupe des négociateurs africains, fonction qu'il a exercée jusqu’en 2011.
Il a également été président du Groupe des pays les moins avancés (PMA) de janvier à décembre 2016 et président de la Coalition des nations détentrices des forêts tropicales de janvier 2017 à décembre 2019. De 2019 à 2022, il a occupé le poste de président de l’Organe subsidiaire de conseil scientifique et technologique (SBSTA), l’un des deux organes permanents de la CCNUCC.
Tosi Mpanu Mpanu a siégé au conseil d’administration de la Mutuelle panafricaine de gestion des risques (ARC) entre 2013 et 2021, ainsi qu’au conseil d'administration du Fonds vert pour le climat de 2012 à 2018. Il a été conseiller principal de l’ancien premier ministre Samy Badibanga et conseiller du ministre des Affaires étrangères et de la coopération internationale de 2003 à 2007, ainsi que consultant à la Banque mondiale à Washington de 2000 à 2003.
Sur le plan académique, Tosi Mpanu Mpanu a également un long parcours. En plus de son diplôme de l’ENA, il est titulaire d’un MBA en finance et investissements obtenu à George Washington University, ainsi que d’un master en études européennes et relations internationales obtenu à Paris 1 Panthéon-Sorbonne en 2013.
Pour rappel, Tosi Mpanu Mpanu fait partie des 26 personnalités que l’ancien président de la République Joseph Kabila avait élevées à la « dignité d’ambassadeur » le 27 décembre 2018, soit un mois avant qu’il ne passe le flambeau à son successeur Félix Tshisekedi.
Bienfait Luganywa